English
邮箱
联系我们
网站地图
邮箱
旧版回顾


www.88kcd.com_www.22gvb.com-【入口APP-维权】

文章来源:SEO    发布时间:2019-12-08 09:11:11  【字号:      】

www.88kcd.com_www.22gvb.com-【入口APP-维权】发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】

发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】

发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】

发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】发挥生态优势 推进绿色发展#标题分割#  “八八战略”是习近平同志在浙江工作期间提出并实施的重大战略。其中一条就是“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”。那么,为何作出“生态优势”的重大判断,如何发挥“生态优势”的巨大作用,又怎样进一步彰显“生态优势”的强大功能?  作出“生态优势”的重大判断  新世纪初,浙江省正处于工业化中期。当时,经济增长呈现出明显的“高投入、高消耗、高排放、高产出”的粗放型特征。在这一背景下,习近平同志经过深入调研和缜密思考作出如下科学判断:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。”理解“生态优势”的论断,可以从以下四个方面着手:  一是自然资源的优势。浙江省土地资源十分稀缺,矿产资源并不丰富,但是拥有丰富的林水资源,尤其是拥有丰富的海洋资源。浙江省的10万平方公里陆域面积中有8万平方公里的林水面积,而且,还有26万平方公里的海域面积。长期以来,人们往往重视土地资源和矿产资源,因为这些资源的经济价值容易转化。随着资源相对稀缺性的变化和科学技术的进步,林水资源、海洋资源等资源的潜在价值和开发价值日益提升。也正因此,习近平同志既十分重视生态经济的发展,又十分重视海洋经济强省建设。  二是生态资源的优势。自然资源特征决定了浙江省的生态资源优势:“七山一水”决定了生态景观资源、生态容量资源优势;广袤海洋决定了环境容量资源、气候调节资源优势。习近平同志引用唐朝张说的诗句“绿水逶迤去,青山相向开”,大意是:碧绿的湖水绵延不断,青翠的山峰一座一座紧挨着。这是浙江省地理特征的鲜活写照。习近平同志很好地把握了生态价值增值规律,认为浙江的生态资源的优势是必然可以转化为经济优势的。  三是气候资源的优势。浙江省的自然资源特征也决定着浙江省气候调节资源、气候容量资源优势。8万平方公里的林水面积和26万平方公里的海域面积是极其难得的气候资源。一方面,陆海并存的地理特征决定了气候调节的功能。另一方面,陆域和海域均是吸收温室气体的巨大“碳汇”。  四是经济发展的优势。市场化改革的先发优势,使得浙江省迅速成为经济大省,当时经济总量和人均收入双双进入全国前四名。这为经济生态化和生态经济化奠定了坚实的基础。而且,当时浙江省的生态破坏仍处于“生态阈值”范围之内,环境污染仍处于“环境阈值”范围之内,气候变暖仍处在“气候阈值”范围之内。这就决定了及时推进生态文明建设,完全有可能实现发展方式转变、充分彰显浙江生态优势,真正走上绿色发展之路。  发挥“生态优势”的巨大作用  “八八战略”提出并实施以来,浙江省是如何发挥“生态优势”的呢?特别重要的大致有以下三个方面:  绿色战略的接力推进。15年来,浙江省始终按照“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”的要求推进生态文明建设,虽然绿色战略的具体表述有所调整,但是主线基调从未改变。从绿色浙江建设到生态省建设,从生态省建设到生态浙江建设,从生态浙江建设到美丽浙江建设,一以贯之、层层递进。一方面,按照“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”的接力棒精神持续推进生态文明建设。另一方面,根据人民日益增长的美好生活需要的时代特征,及时作出了战略深化。这首先要归功于习近平同志高瞻远瞩的战略谋划,使得绿色战略的实施迄今行之有效。  绿色发展的大力实践。在发挥生态优势上,浙江省采取了经济生态化和生态经济化双管齐下的方略。不推进经济生态化,生态资源的开发就会受到容量约束;不推进生态经济化,生态资源的优势就无法真正得到体现。一方面,大力推进经济生态化,不断挖掘生态优势的潜力,如大力推进清洁化生产、循环化利用、低碳化发展,遏制黑色发展、线性发展、高碳发展的生存空间,激发绿色发展、循环发展、低碳发展的巨大潜力。另一方面,大力推进生态经济化,不断探索生态优势的开发,如通过自然资源产权制度改革努力做到资源价格“出清”,通过环境资源财税制度改革努力做到“外部性内部化”,通过气候资源产权制度改革努力做到“公共物品”的高效配置。  绿色驱动的有力保障。浙江省在推动绿色发展方面采取了“双轮驱动”的保障机制。第一只“轮子”就是绿色科技创新。无论是新昌县的传统制药产业转向绿色制药产业,还是长兴县的铅酸蓄电池产业,或者是转向锂电池产业、东阳市的污染型产业转向高新技术产业,关键都是靠绿色科技的支撑。杭州市之所以能从高速发展初步转向高质量发展,关键也是依靠高新科学技术、电子商务技术等绿色技术的发展。第二只“轮子”就是绿色制度创新。浙江省在推进水权交易、林权交易、排污权交易等要素资源市场化配置制度改革方面,在生态补偿制度、循环补贴制度、低碳补助制度等绿色财税制度改革方面,在领导干部环境保护担责制度建设、区域政府差异化政绩考核制度建设等方面,均走在全国前列。  由于浙江省在发挥生态优势方面,战略正确、途径得当、保障有力,取得了十分可喜的成就。15年来,浙江省的“微笑曲线”实现了从“生产制造”低利润率环节向“研发设计”和“品牌营销”高利润率环节的拓展;浙江省的资源“依赖性倒U形曲线”实现了从递增向递减的转变;浙江省的环境“库兹涅茨曲线”实现了从递增向递减的转变。发达国家短则三五十年、长则上百年时间才实现环境质量的根本好转,而浙江省仅仅用了15年时间就实现了环境质量的明显好转。这正是“八八战略”的巨大威力!  进一步彰显“生态优势”的强大功能  随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在生态文明建设领域,主要是人民日益增长的美好生态环境需要与生态环境保护不平衡不充分之间的矛盾。新时代,浙江省在生态文明建设方面,面临着生态环境安全需要与生态环境审美需要并存的局面。这就要求我们既要打好污染治理攻坚战,保障低层次的生态安全基本需要,又要努力提供优美生态环境,满足高层次的生态审美需要。新形势决定了新任务:  一要拉高标杆。浙江省的人均生产总值已超过1.3万美元,已经达到高收入国家水平。随着收入水平的上升,生态审美、环境协商等高层次需要迅速递增。习近平总书记要求浙江省“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,这就说明浙江省发挥生态优势不能满足于已有成绩,需要拉高标杆。例如,如何进一步提高环保标准,如何实现生态经济主导化,如何促进生态资源更大程度的经济化等。  二要扩大范围。浙江省生态环境保护虽然已经取得“总体好转”的成绩,但是尚未达到“根本好转”的水平。党的十九大报告提出,到2035年,基本建成美丽中国,生态环境根本好转。结合中央的要求与浙江的现状,必须扩大发挥生态优势的范围,特别是要从“陆域”扩大到“海域”。只有陆域美丽,不是全面的美丽浙江;只有陆域美丽和海域美丽并举,才是全面的美丽浙江。浙江近岸海域环境形势不容乐观,虽然这并不完全是浙江自身造成的,但是浙江省责无旁贷,理当率先扛起海洋环境保护的大旗。  三要加大力度。浙江省虽然在生态文明建设中走在全国前列,但生态文明建设所取得的成果尚未达到让人民满意的程度。因此,必须继续加大力度,乘胜追击。更好发挥浙江生态优势,就要加强生态服务和生态产品的供给力度,加强生态环境执法力度,加强绿色财税制度改革力度,加强绿色产权制度改革力度,加强领导干部环境责任追究力度等。  四要提供示范。浙江省是全国省级层面的生态文明建设先行示范区,湖州市、杭州市、丽水市、宁波市是全国生态文明建设先行示范区,湖州市还被习近平总书记誉为“生态文明之都”。因此,浙江省的生态优势发挥和生态文明建设理应为全国提供示范,例如标准示范、技术示范、制度示范等。  【作者为宁波大学校长、浙江省生态经济促进会会长】

著名书法家孙常校——墨风腾学海 古韵著书山 #标题分割#个人艺术简介:孙常校,字牛墨、号瀚墨斋斋主,1961年生于山东梁山、中共党员,现为中国华人书协理事;中国书画界名人网会员;中国长城书协会员;中国书法艺术研究院艺委会委员;山东省书法家协会会员;济宁市书法家协会会员。现任职:中国绘画艺术研究院院士,北京黄埔大学艺术学院院土。北京东方古今书画院特级书法家、北京艺林阁书画院高级书法家,先后从师于中国著名书法大家北京书画协会副秘书长陈元齐、郭继常为师。作品多次参加全国书画展,并在十余个国家和地区展出或获奖.曾在日本东京中央美术馆银座,台北美术馆,北京中国美术馆和全国各地举办个人展览,进行学术交流,作品被作为国礼赠送外国元首、政要、驻华使馆及国际友人。作品欣赏:著名书法家孙常校——墨风腾学海 古韵著书山 #标题分割#个人艺术简介:孙常校,字牛墨、号瀚墨斋斋主,1961年生于山东梁山、中共党员,现为中国华人书协理事;中国书画界名人网会员;中国长城书协会员;中国书法艺术研究院艺委会委员;山东省书法家协会会员;济宁市书法家协会会员。现任职:中国绘画艺术研究院院士,北京黄埔大学艺术学院院土。北京东方古今书画院特级书法家、北京艺林阁书画院高级书法家,先后从师于中国著名书法大家北京书画协会副秘书长陈元齐、郭继常为师。作品多次参加全国书画展,并在十余个国家和地区展出或获奖.曾在日本东京中央美术馆银座,台北美术馆,北京中国美术馆和全国各地举办个人展览,进行学术交流,作品被作为国礼赠送外国元首、政要、驻华使馆及国际友人。作品欣赏:




(www.88kcd.com_www.22gvb.com-【入口APP-维权】)

附件:

专题推荐


© www.88kcd.com_www.22gvb.com-【入口APP-维权】SEO程序:仅供SEO研究探讨测试使用 联系我们

请勿用于非法用途,否则后果自负,一切与程序作者无关!

百站百胜: ofo创始人戴威已收到34条限制消费令 北京猪肉鸡蛋价格持续下降部分猪肉重回20元以下 TAMP模式将如何在中国复刻美国神话? 多项先行指标印证经济回稳逆周期调节政策加快落地 鸿腾精密创新低后现反弹逾4% 品牌重塑终成空?看361°是如何弄成市值不足30亿的 林郑月娥:表达任何诉求不应诉诸暴力 张前:与消费者息息相关的大健康产业将是新增长点 “港独”分子陈浩天申请撤销宵禁令被拒 截至10月末全国地方政府债务余额213800亿元 杭州失联女孩确认死亡失联当天手机通话近17小时 年末震荡格局延续机构重估医药股 生态环境部:企业自动监测数据将用于环境执法 美国银行:屡次噩梦过后做好了应对英国脱欧的准备 欧洲央行副行长Guindos:全球金融稳定环境面临挑战 五大关键词勾勒月份走势特征股蛰伏酝酿新 双曲面双模5G手机OPPOReno3PRO来了:仅7.7mm厚 王传福卸任比亚迪精密制造董事长传拟分拆电池业务 郁亮:万科要做活到最后的企业 北京大妈雪中跳广场舞北京大爷边哆嗦边夸:真美 国防部:中俄南非首次在非洲南部举行海上联演 外资寻求中国支付牌照第三方支付迎接竞争 学了那么多策略,只有它是投资的唯一免费午餐 盒马侯毅:社区购物是一片蓝海 国家力挺边贸创新:适度增加沿边省区地方债额度 听胎儿心跳劝阻人流?斯洛伐克新法案遭反对党猛批 碧桂园亮相工博会,解读产城发展新模式 董明珠举起“价格屠刀”空调行业要变天了? 12月2日上市公司晚间公告速递 砍杀广西融安祖孙四人致2死2伤被告人被提起公诉 比克动力欠款风波持续当升科技多计提坏账1.22亿 长安汽车清仓长安PSA股权DS品牌去向扑朔迷离 用户反映音悦台视频无法播放创始人已退出 云南地质调查局原书记蒋铮涉嫌受贿和重婚被逮捕 格力地产连被问询要求回应抽屉协议对赌应收款问题 社科院报告:2020年重点城市住房市场总体或先抑后稳 韩联参:朝鲜发射两枚不明飞行物疑超大型火箭炮 11月全球并购上演饕餮盛宴2019年总规模接近去年 沙特阿美IPO面向机构投资者部分获3倍超额认购 布隆伯格参选彭博社被特朗普团队取消报道资格 参与网赌欠下万少年为还债成体内藏毒的 2020年3月15日晚会8号征集令:套路满满的套路贷 12月16日起超限超载货车禁入北京封闭式高速路 东风悦达起亚总经理:至少需3年进行技术等调整 五大艾滋病谣言,不要信!因为了解,才能不再恐惧 印日举行首次部长级 海南省外户籍人员也可参加城乡居民基本医疗保险 “鼠”年贺岁金银币上市网友:想捧在手里欣赏(视频) 张昌武:民营火箭领域没有小角色都是世界级玩家 中国一汽集团董事长:汽车行业也要形成联盟矩阵 左手理财右手发债裕同科技存货大增流动性趋紧 张玉良%房地产是经济发展的 德银:特斯拉ModelY有望在2020年一季度交付 *ST海马:前11个月汽车销量同比下滑59% 银保监会:支持商业银行补充资本增强风险抵御能力 造一个现实版的悲惨世界 郭为民:批发业务是区块链很好的应用场景 累计质押1.59亿股盈康生命控股股东满仓质押谋融资 家暴受害者谈被施暴:我死了也不要和他葬在一起 芝交所Cboe正考虑收购欧洲清算所EuroCCP的不同选项 北京什刹海颐和园被占文物建筑群将腾退 国家能源局原局长努尔·白克力一审被判无期徒刑 快讯:采掘服务概念走强贝肯能源涨逾4% 评论:央行“放管结合”让市场预期更稳定 成贵高铁通车在即将助力区域脱贫攻坚 台湾警察穿制服跳“佛舞”当地网友:不干正事 采煤业如何更绿色工程院院士钱鸣高提出系统思考 江苏:超六成消费者主动维权更偏重理性和品质消费 第一上海:热点股续受到追捧物管股强势回整可关注 煤老板到机场恭迎的“老虎”被中央纪委严厉通报 欧阳卫民辞去广东副省长职务已任国开行党委副书记 前10个月中国原油进口结构显著变化 工信部:前10月规上互联网业务收入9902亿同比增21% 匈牙利队员辱华中国教练宣布辞职匈协会:不接受 ofo花式退押金惹争议,消费上千元才能拿回押金 长阳科技反射膜出货面积全球第一研发投入5年连增 中国法国工商会会长:法国企业落户中国是明智之选 甘青脱贫攻坚新工具:金融“搭桥”又“扶志” 1.2亿年前哺乳动物化石揭示中耳演化新模式 消息称旷视科技推迟IPO至2020年官方暂无回应 叙利亚政治专家:美借所谓人权问题攫取政治利益 印度高速路发生车祸已造成4死30余伤 四川一医院原院长被双开:散布与从严治党相悖言论 新开源1.8亿疑被前董事长挪用拟为配偶公司质押抵债 长江证券赵伟:基建资本金放宽助力稳投资 房企年底业绩抢收千亿新兵数量或不及去年 美军测试最新舰载激光炮可摧毁小型船只 澳媒将中国在逃诈骗犯描绘为间谍中使馆发十问 中国女学生悉尼死亡警方公布监控找两名关键证人 康宁杰瑞制药亏损上市关注研发成果及药物上市效率 李东荣:不是所有业务都要用区块链防止蹭热点 基本面严重恶化*ST华业成A股第7只面值退市股 海宁污水罐体坍塌事故:周边仍然停电现场无明火 积极与地方政府接触虚拟货币交易所向合规转向 朝发射“超大型火箭炮”后美侦察机再现首尔上空 骁龙865移动平台全解析:新架构高性能,AI能力翻倍 阿中上头是啥意思?又出来一个网络流行语榜单 高盛:欧元被低估了15%未来三大因素将助其反弹 200亿战略合作对象参保人数竟然为0依米康收关注函 环保风暴席卷苏州中粮太湖别墅遭拆除 财政部在港发行50亿元人民币国债、60亿美元主权债 共享单车订单锐减“自行车之都”入冬 水滴筹沈鹏:线下人员违反服务规范现象不同程度存在 人民日报评论员:一意孤行害人害己 银保监会划定理财子公司净资本5亿元门槛 李强会见国家电投董事长钱智民共商能源合作大计 FRIENDTIMES11月27日回购18.6万股涉资18.20万港元 ETC瞄准月通行费过万的货车货车通行费是否会增加? 女子花元买监控丈夫%揭秘手机 视频|医保药砍价过程:一片药从5.62元砍到4.36元 电影宣发进网红直播间能否带流量 新浪金麒麟最佳分析师高端制造:广发罗立波拔头筹 濠赌股普遍上扬新濠国际扬近3%永利涨约1% 金融壹账通抢过“黑五”IPO价格较A轮融资打六折 消息人士:乌克兰一名议员遭枪击其3岁儿子遇难 杨洪武:大华事务所担任独立审核师对结果独立复核 黄金涨势突如其来!12月看涨黄金的理由有哪些? 出台存量贷款利率基准转换方案金融反哺实业成必然 中国法国工商会会长:法国企业落户中国是明智之选 陕西通报起涉黄赌毒和充当黑恶势力 格力再掀百亿补贴价格战称“打击低质伪劣” 约旦河谷一民房起火造成13人遇难 央行:1875亿元中期借贷便利(MLF)到期无逆回购到期 李康:目前全球产业链重构处于低转移与逆转移趋势 美反华议员承认:将我们的“民主”强加给中国太傲慢 三星S11系列支持8K视频录制,还有Exynos990处理器 交通强国建设加速河北雄安等首批试点施工图浮现 布隆伯格誓言阻止特朗普连任特朗普回应接受 中行召开党委会江苏省副省长王江将正式出任行长 东京野猪出没疑逃3天后落网电视台直升机直播 长三角一体化纲要:鼓励高成长创新企业到科创板上市 广州地铁十一号线施工区域路面塌陷3人被困 女子擅闯特朗普海湖庄园案宣判:监禁八个月后遣返 王忠民:社保基金投资蚂蚁金服估值翻了6倍多 独家|子公司涉单位行贿罪中元股份未信披 一个都不能少 津巴布韦陷 有人退休有人不愿干德国出殡缺少抬棺人 阿尔巴尼亚地震死亡人数升至46人含总理未来儿媳 银行保险机构有兑付危机情形公司治理监管评估为E级 张果彤:美元指数12月波段分析 孙宏斌:超过万科是一个意外比数量显得没有档次 湖南高速强迫服务“天价施救”官方回应 特朗普将抵伦敦出席北约峰会英担心大选遭 水皮:平安的玫瑰 创立一年的公司要装进中迪投资一份关注函透露玄机 业内人士称 从单引擎到多引擎,小米没必要为手机“玩命” 2040万像素4K视频录制奥林巴斯E-M5MarkIII评测 牵手拼多多入局“黑五”亚马逊试错下沉市场? 宋志平:韩国金融危机时很多女同志把金戒指献给国家 平安证券生物医药2020年策略:寻找风雨中的世外桃源 5G来了不用担心显示屏卖不出去了 港铁上涨2%破多条主要平均线惟料全年损失16亿元 云南一砖厂多名智障工人获救老板称 格力地产收问询函:牵出抽屉协议对赌疑问负债五连升 京津冀将共享药品监管信息数据联惩跨区域违法行为 052D领衔中国海军四艘军舰穿越大隅海峡出岛链(图) UberCEO称未来可为零售企业提供配送服务 国际油价4日大幅上涨 新能源科技引入战投长安汽车持股降至48.95% 专访张洹:生产艺术的工厂 美联储官员预计第四季度美国经济增速大幅放缓 腾讯教育与英特尔战略合作联合开发教育学习电脑等 高素梅:建设现代化经济体制是跨越关口的迫切要求 金稳委:加大逆周期调节力度保持金融体系稳健运行 冬季用微波炉热饭站在微波炉前面等安全吗? ofo退押金套路还有完没完? 涉嫌对美妆博主宇芽家暴男子被行政拘留20日 29岁环保局干部办案时遭拖行殉职被告人被判死缓 停批15个月后消金牌照又开闸释放出互金转型强信号 圆桌论坛:全球股票市场投资机遇与中国创新 李国庆俞渝离婚案开庭李国庆:经商的女人千万别找我 国行版Switch将于12月10日正式发售售价2099元 央行整治代收业务:对P2P等说不日常代缴几无影响 为何一些龙头房企大规模低价促销?张玉良这样说 2040万像素4K视频录制奥林巴斯E-M5MarkIII评测 国防部:努力把军事关系打造成中美关系稳定器 国家医保局答复人大代表患者无力支付医保买单建议 国资委:转变监管理念从管企业到聚焦资本收益 中证报:国企改革“抓落实”进入关键期 武大这门课授课团队含6位院士学生称听课像追剧 国泰航空新主席贺以礼拟进国航董事会不领董事薪酬 快讯:次新股瑞诚中国跌超40%该股上市首日即破发 高盛:看好人民币,明年第一季度可能出现大涨行情 香港市民咬牙切齿斥暴徒:只知道破坏却没考虑后果 中国副外长:反对美在亚太部署中导 吉药控股信披违法行为遭处罚被责令改正并罚60万 英国担心美插手国民医保政策特朗普:白给都不要 隐瞒协议关键内容逾半年金龙机电被深交所高度关注 OPPO新机现身工信部:重172g+厚7.9mm或为Reno3系列 商业周刊中文版 这次慈善表彰大会“主角”是两把椅子?真相揭秘 花旗:周大福目标价下调至9港元维持买入评级 世俱杯天津女排赢得一波三折朱婷拼到老伤复发 麻辣诱惑资金链断裂:多门店关闭供应商上门讨债 真有神奇女侠?亚美尼亚出土骨骸疑似女战士(图)